Les résultats du Mikrozensus de 2016 sont sortis.

Voyons ce que l’on peut en apprendre.

 septembre 2017

LES OUTILS STATISTIQUES

L’Allemagne n’a conduit, après le dernier recensement de 1987 à l’Ouest (1981 dans l’Allemagne de l’Est), qu’un seul recensement, très tardivement, en 2011[1]. Les États de l’Union, dont l’Allemagne, se sont engagés (Règlement n° 763/2008) à fournir tous les dix ans des données exhaustives sur la population et le logement à partir de 2011[2]. Ce qu’on a appelé recensement de 2011 en Allemagne est en fait une procédure extrêmement complexe[3].

On s’est alors aperçu que les mises à jour à partir du recensement de 1987 et des registres de population opérées jusque-là surestimaient le nombre d’habitants et tout particulièrement le nombre d’étrangers. Dans le recensement de 2011, la population était plus petite de 1,4 million dont 1,1 million d’étrangers. Ce recensement a également fourni une estimation de la population d’origine étrangère en Allemagne (voir graphique ci-après).  

En Allemagne, c’est le Mikrozensus qui fait office d’enquête Emploi. Il existe depuis 1957, mais a été rénové en 2004. C’était une enquête ponctuelle auprès de 1 % de la population, datée sur une semaine de l’année. À partir de 2005, le Mikrozensus devint une enquête continue. Le 1 % interrogé a été réparti uniformément sur toutes les semaines de l’année. Le but était d’éviter les effets saisonniers et de fournir des données trimestrielles, même si celles-ci ne sont pas encore diffusées en raison de la taille réduite des échantillons. L’échantillon aréolaire de bâtiments est renouvelé par quart tous les ans[4]. Toutes les personnes d’un ménage sont interrogées.

La base de sondage jusqu’en 2015 a été le recensement de 1987 mis à jour en éliminant les bâtiments démolis et en ajoutant les nouveaux. En 2016, l’échantillon a été renouvelé en le tirant directement à partir du recensement de 2011. D’après Destatis, l’effet est sensible sur le nombre de familles, plus nombreuses, mais aussi, par exemple, sur le nombre d’Allemands rapatriés (Aussiedlers). Ce serait dû à leur installation plus fréquente dans des nouveaux bâtiments mal pris en compte dans les échantillons précédents.

UNE DÉFINITION POUR LE MOINS COMPLIQUÉE DE LA POPULATION D’ORIGINE ÉTRANGÈRE[5]

La définition de la population d’origine étrangère en Allemagne n’est pas simple. Accrochez-vous si vous voulez suivre !

Contrairement à d’autres pays, la France par exemple, en Allemagne on ne raisonne pas d’abord par générations (immigrés, enfants d’immigrés…). Sont déclarés d’origine étrangère (Migrationshintergrund) toutes les personnes qui ne sont pas allemandes de naissance. Mais le pays de naissance permet, au moins, de distinguer ceux qui sont nés à l’étranger, qu’on appelle en France immigrés, de leurs descendants.

Les immigrés à l’allemande

Comme en France, les Allemands nés avec la nationalité allemande à l’étranger ne sont pas comptés. C’est le cas des Aussiedler qui ont rejoint l’Allemagne après guerre. Par contre, ceux que les Allemands appellent les « Allemands ethniques », qui ne sont pas nés avec la nationalité allemande, sont comptés comme migrants s’ils sont arrivés après 1949, soit après l’énorme transfert de population allemande en provenance de Pologne, Tchécoslovaquie… C’est par exemple le cas d’« Allemands » du Kazakhstan qui affluèrent à partir de la fin des années 1980. Ces Allemands ethniques sont repérés à partir de l’année d’’arrivée en Allemagne : avant ou à partir de 1960[6].

Évidemment, sont comptés comme immigrés les étrangers ou les naturalisés qui ne sont pas des « Allemands ethniques » originaires de Turquie, de Syrie…

Les descendants d’immigrés à l’allemande

Ce sont les enfants des premiers. Mais pas seulement. Toute personne née en Allemagne d’un parent de nationalité étrangère ou naturalisé est également comptée[7].

L’ensemble, on le voit, couvre deux générations, mais aussi une partie de la troisième : des immigrés au sens allemand, leurs enfants et une partie des petits enfants.

Les tableaux diffusés par Destatis permettent de distinguer ceux qui ont connu la migration de ceux qui sont nés en Allemagne. C’est-à-dire les immigrés des natifs. Mais tous sont classés en fonction de leur nationalité actuelle ou antérieure. Au contraire, en France, on a tendance à distinguer les populations d’origine étrangère par pays de naissance et pays de naissance des parents.

Attention, ça se complique !

Ça c’est la définition théorique qui n’est mise en œuvre dans les Mikrozensus que tous les quatre ans (2005, 2009 et 2013), lorsque sont recueillies des informations sur les parents. Destatis l’appelle la définition large.

Dans les années ordinaires, on se contente d’ajouter ce qui est accessible à partir des informations sur les seuls individus du ménage : étrangers, naturalisés, rapatriés et leurs enfants vivant avec eux. Les informations sur les personnes nées en Allemagne d’origine étrangère qui ne vivent pas chez leurs parents ne sont collectées que tous les 4 ans. En année ordinaire, un enfant qui vivrait avec sa mère née allemande loin de son père étranger ou naturalisé ne sera pas compté. C’est la définition dite étroite la plus commune, à partir de laquelle s’élabore l’essentiel des tableaux détaillés par origine.

Entre la définition large et la définition étroite manquent, en gros, les adultes nés en Allemagne d’origine étrangère qui ne vivent plus chez leurs parents et les enfants de familles monoparentales où le chef de famille est de nationalité allemande quand l’autre parent est étranger ou naturalisé. La pyramide des âges s’en trouve probablement un peu faussée. En 2013, alors qu’on dispose des deux définitions et d’une répartition par groupe d’âges, c’est en effet entre 20 et 45 ans que se rajoutent un peu plus des trois quarts de ceux qui ont échappé à la définition étroite. L’écart entre les deux séries devrait se creuser au fil du temps, au fur et à mesure que ceux qui naissent en Allemagne, de plus en plus nombreux, vieillissent.

Ça se complique encore !

À partir de 2016, le sondage a été refait à partir du fichier de recensement de 2011. La base de sondage, on l’a dit, a été le vieux recensement de 1987 mis à jour, jusqu’en 2015. À partir de 2016, l’échantillon du Mikrozensus provient du fichier du recensement de 2011 mis à jour. La comparaison avec les Mikrozensus précédents doit donc être menée avec prudence.

Mais, pour les résultats des Mikrozensus mis en ligne entre 2011 à 2015, Destatis avait publié une série corrigée depuis 2005, par rétropolation, sur les chiffres globaux, en tenant compte, c’est mon hypothèse, du recensement de 2011. En effet, comme on le voit sur le graphique ci-dessous, sans correction, la courbe d’évolution du nombre et de la proportion de personnes d’origine étrangère subit une forte discontinuité à la baisse.

C’est pourtant cette série sans correction qui est reprise en 2016. La série corrigée est ainsi abandonnée, tant pour la définition étroite que pour la définition large. Sur le graphique, le gros point bleu correspond aux données du recensement de 2011 et le petit rond vert clair en haut à droite du graphique est mon estimation de ce que pourrait donner la définition large en 2016.

La correction des années antérieures à 2011 me porte à penser que Destatis a quand même tenu compte du recensement de 2011 pour faire ces corrections, mais aussi pour améliorer sa base de sondage, sans quoi nous n’aurions pas ce bon emboîtement avec la série postérieure à 2011. J’ai essayé d’avoir des éclaircissements auprès de Destatis sur ce point sans succès. 

UNE AUGMENTATION IMPORTANTE DE LA POPULATION D’ORIGINE ÉTRANGÈRE SUR LA PÉRIODE RÉCENTE

Si l’on s’en tient aux données corrigées, dans sa définition large, la population d’origine étrangère en Allemagne a faiblement augmenté jusqu’en 2011. Le nombre corrigé de personnes d’origine étrangère aurait atteint 14,5 millions en 2005, puis 15,3 millions en 2011, représentant alors 19,2 % de la population. Cette population d’origine étrangère aurait ainsi gagné environ 900 000 personnes en six ans. Au cours des cinq années qui suivent, elle se serait accrue d’un peu plus de 4 millions et aurait gagné près de 5 points de pourcentage. En 2016, elle n’est probablement pas loin d’atteindre 20 millions de personnes, soit près de 24 % du nombre d’habitants en Allemagne. L’accélération depuis 2011 est très nette, surtout en fin de course (2015-2016). Il est possible que le changement de source de sondage ait joué quelque peu, mais, plus certainement, le fait que nombre d’immigrés arrivés en 2015 et qui étaient encore dans des habitats d’attente en 2015, sont désormais dans un logement ordinaire et figurent, en 2016, parmi les ménages enquêtés.

Dès que l’on souhaite des informations un peu détaillées, on est contraint, malheureusement, de se limiter à la définition étroite, disponible chaque année. Ce sera généralement le cas dans ce qui va suivre.

UNE MIGRATION RÉCENTE TRÈS MASCULINE

Les flux récents, composés massivement d’hommes, augmentent le sex/ratio de la population d’origine étrangère à certains âges, ce qui finit par se voir sur le sex/ratio de la population totale en Allemagne. L’effet est maximal à 20-25 ans : 1,22 homme pour 1 femme, contre 1,04 pour la population d’origine allemande ; ce qui donne près de 1,1 au final en Allemagne à cet âge (graphique ci-dessous).

NATIONALITÉ ET LIEU DE NAISSANCE

Lorsqu’on décompose la population d’origine étrangère, selon le lieu de naissance (immigrés, natifs) et la nationalité (A/E), seul le nombre d’étrangers nés à l’étranger a beaucoup augmenté depuis 2011 (+2,7 millions en 5 ans ; + 55 %), surtout en fin de course. Cette évolution rend compte d’une partie des flux intenses des dernières années. Ce n’est sans doute pas fini, en raison du lissage produit par le Mikrozensus et de la sortie étalée dans le temps des migrants récents des habitats provisoires non enquêtés. Celui des nés en Allemagne de nationalité allemande a aussi augmenté de 1,2 million (+20 %). C’est dans cette catégorie que se retrouveront, en 2017, les Allemands nés en Allemagne de la définition large, qui ne sont pas comptés ici et dont on ne connaît pas exactement la marge de progression[8]. Pour le reste - immigrés devenus allemands et nés en Allemagne restés étrangers - l’évolution a été très faible (graphique ci-dessous).

En 2016, sur les 18,6 millions de personnes d’origine étrangère (définition étroite), près de 9 millions sont encore de nationalité étrangère, soit encore près de la moitié. Parmi ceux qui sont Allemands, on dénombre 3,2 millions de rapatriés, des Allemands ethniques qui se sont déplacés des territoires anciennement communistes. Comme ce statut ne s’hérite pas, nous ne savons pas combien ils ont eu de descendants. Des 9,6 millions d’Allemands d’origine étrangère, un peu plus de la moitié sont des migrants (dont les rapatriés). Des 4,5 millions d'Allemands natifs d’origine étrangère, très peu sont naturalisés (11 %). Tous les autres sont nés Allemands, de deux parents non Allemands de naissance (47 %) ou d’un seul (42 %). C’est parmi eux que se trouvent les enfants de rapatriés.

Près de 2 millions de personnes déclarent une double nationalité, soit 2,4 %. Il s’en trouve très peu parmi les Allemands d’origine (0,4 %[9]). On a aussi quelques étrangers qui déclarent deux nationalités (1,4 % chez les immigrés comme chez les natifs). Chez les Allemands d’origine étrangère, les double-nationaux ne représentent qu’environ 19 % chez les immigrés et 15 % chez les natifs. Il y a peu de différences entre hommes et femmes et peu également selon le mode d’acquisition.

ORIGINES

L’Allemagne donne une répartition par origine, plus détaillée en 2015 et 2016 que dans les années précédentes, car des courants migratoires ont pris une certaine importance. Néanmoins une difficulté réside dans les cas jugés indéterminés par Destatis, liés au fait que le père et la mère ne sont pas toujours nés dans le même pays. Si un natif a un père né en Syrie et l’autre né en Irak, par exemple, son origine est jugée indéterminable ! Destatis refuse de choisir à la manière de l’Insee en hiérarchisant les sexes et en attribuant le pays du père, ou à notre manière (Bernard Aubry et moi) en hiérarchisant les origines.  À ces cas indéterminés, s’ajoutent les non réponses. L’ensemble représente quand même 7,4 % des personnes d’origine étrangère, soit près 1,4 million de personnes. 4 points de pourcentage sont attribuables aux immigrés, dont on peut penser qu’il s’agit alors d’un défaut de réponse. On sait qu’ils sont nés à l’étranger et ne sont pas Allemands de naissance, mais leur nationalité actuelle ou antérieure n’a pas été renseignée. Quant aux 3,4 % restant, ils touchent des natifs pour lesquels, dans un certain nombre de cas, Destatis n’a pas voulu trancher. C’est, au total, plus d’un million de personnes chaque année, comme on le voit dans le tableau ci-dessous.

Les populations d’origine européenne dominent encore avec un nombre important  de personnes d’origine polonaise, comprenant vraisemblablement des Allemands ethniques. Contrairement à la France, les migrations africaines n’ont pas été très importantes, jusque-là. Ça pourrait changer à l’avenir. L’essentiel des migrations non européennes viennent de Turquie, du Kazakhstan (des rapatriés pour l’essentiel) et de Syrie. Ceux qui ont connu la migration, c’est-à-dire les immigrés, dominent ; en partie par construction en raison des limites imposées par la définition étroite.  C’est moins vrai de courants plus anciens, comme ou l’italien ou le turc.

On a deux facteurs de sous-estimation contradictoires  liés à l’ancienneté migratoire.

Le premier tient à la définition étroite

Plus les courants sont anciens, plus les enfants d’immigrés ne vivant plus chez leurs parents sont nombreux. C’est vrai de la Turquie par exemple. Mais, le courant turc n’est pas encore suffisamment ancien pour que les enfants vivant au foyer des parents pèsent peu.

Le second tient à la méthode de sondage

Pour les courants migratoires très récents, le Mikrozensus, réalisé tout au long de l’année, lisse les évolutions spectaculaires constatées en 2015-2016. Il ne comprend pas non plus, on l’a dit, les hébergements d’urgence. C’est sans doute pourquoi, on a enregistré 638 000 étrangers de nationalité syrienne en fin d’année 2016, mais seulement 521 000 personnes d’origine syrienne dans le Mikrozensus de la même année. Même si le Mikrozensus comble une partie de son retard sur la statistique des étrangers. En effet, en 2015, le nombre de personnes d’origine syrienne était de 172 000 alors que l’on comptait déjà 367 000 Syriens. Au contraire, pour le courant turc déjà ancien, on ne dénombrait que 1,5 million de Turcs fin 2016, alors que dans le Mikrozensus il y avait près de 2,8 millions de personnes d’origine turque (définition étroite).

La sous-estimation liée à l’adoption, pour les tableaux détaillés, de la définition étroite, minimise le nombre de descendants d’immigrés nés en Allemagne. C’est sans doute plus d’un million de personnes d’origine étrangère qui ne sont pas comptés dans la définition étroite en 2016. Destatis aurait avantage à changer son fusil d’épaule, à exploiter et diffuser les résultats tirés de la définition large, voire même à inscrire le recueil des informations sur les parents dans chacun de ses Mikrozensus, car cette dérive ne peut que s’accentuer au fil du temps.

DES POPULATIONS D'ORIGINE ÉTRANGÈRE BEAUCOUP PLUS JEUNES

S’il n’est pas possible de calculer l’apport démographique de l’immigration étrangère depuis la fin de la guerre, on peut au moins montrer la concentration des populations d’origine étrangère dans les jeunes âges. Compte tenu de la natalité allemande, c’est au plus bas de la pyramide des âges que la proportion de personnes d’origine étrangère est la plus élevée : 38 % à 0-5 ans et 37 % à 5-10 ans. À ces âges, la contribution repérée comme européenne est minoritaire, à l’inconnue près des origines indéterminées. La population d’origine étrangère étoffe donc la pyramide des âges allemande, pour au moins 30 %, jusqu’à 20 ans, puis connaît un rebond entre 30 et 45 ans (29 % à 30 %), comme l’indique le graphique ci-dessous.

Proportion de population d'origine étrangère (définition étroite) par groupe d'âges. Source: Mikrozensus 2016, définition étroite, Destatis.
Proportion of population of foreign origin (narrow definition) by group of age in 2016

LES POPULATIONS D'ORIGINE ÉTRANGÈRE SONT LOCALISÉES DANS LES LANDER DE L'OUEST ET À BERLIN

96 % des  personnes d’origine étrangère vivent dans les Lander de l’Ouest ou à Berlin. C’est encore vrai si l’on prend les moins de 18 ans : près de 96 % vivent à l’Ouest ou à Berlin. Mais les concentrations ne sont pas uniformes dans l’Ex-RFA, avec un minimum de 31,5 % de jeunes de moins de 18 ans d’origine étrangère en Basse-Saxe et un maximum de 50,5 % à Brême (graphique ci-dessous). À Berlin, c’est 45 % de la jeunesse qui est d’origine étrangère. Dans les Lander de l’Est, cette proportion ne dépasse guère 12 % (Saxe). La taille de l’échantillon du Mikrozensus ne permet pas de descendre à l’échelle des villes.

Si la population d’origine étrangère se trouve presque entièrement concentrée dans l’ex-RFA et dans Berlin, les Lander de l’Est ont pris le train en marche, si l’on peut dire, et avec réticence. Les personnes d’origine étrangère y sont encore plus souvent des immigrés qu’à l’Ouest (81 % contre 68 %). Les seuls groupes d’origine étrangère approchant le poids de ces Lander ou le dépassant sont liés à leur passé migratoire (15,6 % de personnes d’origine vietnamienne) ou aux flux récents : 16 % des personnes d’origine syrienne arrivées récemment sont dans ces Lander de l’Est. En 2016, on en compte donc presque autant (84 000) que de personnes d’origine polonaise (89 000). Ces Lander ont donc pris leur part des arrivées de Syrie[10]. Un peu plus d’une personne d’origine étrangère sur cinq y est d’origine soit polonaise, soit syrienne.

PRINCIPAUX MOYENS DE SUBSISTANCE

Partagez cette page